写于 2018-11-07 01:17:27| 澳门线上注册送| 澳门线上注册送

当评估大型项目的可行性时,政府越来越有可能进行成本效益分析(CBA)

其目的是对特定政策或项目的成本和收益提供公正的,循证的判断,而不考虑其政治影响

英国政府特别热衷于CBA:在20世纪60年代率先使用它,它最近依靠他们为HS2提供案例,HS2是伦敦,伯明翰和曼彻斯特之间有争议的高速铁路连接,并证明了剔除獾在农村

从理论上讲,组建一个CBA很简单:你只需在一列中总结成本,在另一列中总结好处

但现实更复杂

由于涉及大量金钱和可持续数十年的项目,经济学家不得不使用一些技术狡猾的手段,其中一些是有争议的,想出一个体面的CBA

他们是如何做到的呢

最简单和最重要的概念是一个枯燥的经济术语:“消费者剩余”

这是你愿意支付某些东西和最终支付的东西之间的差异

如果你愿意花1英镑买一个苹果,但拿到40便士,你的消费者剩余是60便士

消费者剩余很重要,因为像铁路这样的大型项目往往不能从纯粹的商业角度来持续

在HS2的情况下,一个估计将票价预计为150亿英镑,但总成本为255亿英镑

但是这对于研究这样一个项目的好处来说可能是一个狭窄的方法

政府也可以看看他们为公民节省了什么

考虑一个习惯于从曼彻斯特到伦敦支付100英镑的人的情况

如果建造HS2,他们可以支付40英镑

该项目的商业利益仅为40英镑;但是CBA也会考虑价值£60的消费者剩余(因为实际上,这个总和已经被打开用于其他事情)

只有考虑到消费者剩余时,大型基础设施项目才具有经济意义

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为了使成本和收益完全可比,需要进一步的经济欺骗

调整通货膨胀是明显的第一步

然后,您必须在不同时间将计算出的成本和收益转换为单个时间点的价值,以便对其进行比较

经济学家称这为“净现值”

有意思的人还需要考虑投资于项目的资金投入可能会更好

政府可以选择将资金转入银行账户并收集利息,或者投资于另一个提供更高回报的项目

经济学家称这个想法为“资本的机会成本”

选择合适的利率(有时称为“贴现率”)没有黄金规则,尽管它通常对应于人们通过购买政府债券可以得到的

在对獾剔除的分析中,英国政府为3.5%

贴现率越高,未来的福利看起来越小

有人担心那些反对大型投资项目的人故意夸大贴现率

由于CBA已成为大型项目的组成部分,其方法的局限性受到了更严格的审查

CBA努力将货币价值放在环境质量等方面

狡猾的经济学家试图通过计算“支付意愿”来解决这个问题:计算出人们花费多少钱来清洁空气或净化水

另外,没有两个CBA是相似的,所以很难比较不同的研究

至少可以说,有时这些假设可以是英雄的

对HS2的早期分析表明,人们没有在火车上做任何工作,从而增加了更短旅程时间的好处

这个想法后来被废弃了,重点更多地放在了北方的经济利益上

但尽管有争议的CBA很受欢迎

没有首先提交他们的提议来进行审慎的审议,政府很少会批准一个大项目

深入挖掘:一个城市现在带来了高速铁路助推器的希望(2014年3月)HS2的修订案例仍然依赖于一些狡猾的假设(2013年11月)我们所有人每天都进行直观的成本效益分析(2009年9月)